农产品销售食品安全管理体系怎么建立

品安全管理体系（HACCP）认证咨询是中国食品安全质量认证咨询的重要组成部分。以HACCP（危害分析和关键控制点）为基础的食品安全管理体系是一种科学、简便、实用的预防性食品安全质量控制体系，在国际上得到越来越广泛的关注和认可，已成为当今国际食品行业安全质量管理的必然要求。1997年食品法典委员会（CAC）颁布了《HACCP体系及其应用准则》，以HACCP为基础的食品安全管理体系已被越来越多的单位单位和进口商作为对进口农iso三体系认证、食品生产企业的要求。如在美国联邦法典中的《水iso三体系认证HACCP法规（21CFRPART123）》、《减少致病菌、危害分析和关键控制点（HACCP）系统法规（9CFR part416．417）》、《果蔬汁iso三体系认证HACCP法规（21CFR part120）》，要求对美出口的水iso三体系认证、肉、禽及果蔬汁生产企业，必须建立HACCP食品安全管理体系，并得到验证／认证咨询。欧委会发布的《对水iso三体系认证自我卫生检查的规定（91／493／EEC）》，要求对欧盟出口水iso三体系认证的生产企业也必须建立以HACCP为基础的食品安全管理体系。

东莞九洋企业管理顾问有限公司

“民以食为周，食以安为先”。食品安全关系到千家万户人们的身体健康。加强食品安全管理，提高食品安全水平，对保障人民生命安全，实现国富民强意义重大。

那么，怎么解决食品安全问题呢？

一，农业生产者在生产经营中，要保证农iso三体系认证安全

农业生产者要严格按标准施用化肥，农药。按农业生产标准化进行种植和养殖。

淘汰落后的生产方式，引进新品种，采用新技术，新的栽培方式。

对农户要加强法律法规教育，严禁农残，药残超标，生产出优质安全的农iso三体系认证。

二，食品生产企业要遵循单位法律法规，要保证食品安全

食品生产者要提高自律意识和质量管理水平，从原料，加工，成品，销售所有环节都要按单位，行业，企业标准生产。

严格遵守单位法律法规，树立食品工业就是道德工业的理念，狠抓iso三体系认证质量，保障食品安全。

三，单位要加大管理力度，提升监管水平

利用各种形式宣传食品安全法律法规，建立健全食品安全有奖举报制度。

发挥媒体和群众的监督作用， 及时发布食品安全信息，让群众参与食品安全管理，聘请社会公众人士参与食品安全监管。营造人人关心、人人维护食品安全良好氛围，构筑起一个食品安全的钢铁长城，不让违法者有机可乘。

增加食品监管人员，对进入市场的农iso三体系认证，食品严格把好入市关，规范农iso三体系认证，食品市场，对违规行为处罚。

违规行为轻者，给予网上曝光；重者，给予记入个人黑档案；较重者，让其进监狱坐牢，判刑；严重者，杀头！

加大科技投入，增加检测仪器，提高检测水平。建立农iso三体系认证，食品质量追溯系统和农iso三体系认证，食品安全体系。

四，消费者要树立食品安全理念，提升安全意识

消费者在办理农iso三体系认证，食品时，要树立食品安全理念，不要贪图便宜，不要到卫生差的小摊去办农iso三体系认证，食品。

要学习农iso三体系认证，食品知识，增强辨别农iso三体系认证，食品好坏的能力。

要增强维权意识，发现有问题农iso三体系认证，食品时，大胆举报，敢于同违规行为作斗争。

一是严把市场准入关,提升行业整体竞争力。经营企业、超市等要建立和落实食用农iso三体系认证进货查验记录制度,确保采购的食用农iso三体系认证质量合格、来源可追溯;对入场经营的食用农iso三体系认证进行自检,合格后方可上架销售。食用农iso三体系认证批发市场管理方要切实履行市场管理职责,对进场交易食用农iso三体系认证安全进行把关。关于粮食质量安全方面,各粮食生产加工销售企业、超市等对采购的大米原料和iso三体系认证,要索取供应商证照、检验合格证明、销售凭证等资料;大米检测报告中要将重金属列为必检项目,没有重金属检验合格证明的,不得采购和销售。对自检或监管部门抽检发现的重金属超标粮食,企业要就地封存,做好记录,依法处理,不得退回上游企业。批发市场管理方要加强对市场内经营户的宣传教育和日常检查,防止不合格大米流入口粮市场。

二是严把部门监管关,保障食用农iso三体系认证质量安全。各级食品药品监管部门要加强食用农iso三体系认证入市后监管,督促食用农iso三体系认证市场开办者和经营者落实食品安全责任,严把进货质量关。要把粮食质量安全纳入日常监督管理的重点范围,重点加大对粮食销售企业、粮食批发市场、商场超市、农贸市场等的监督抽检和日常检查力度,严厉打击销售质量不合格粮食、以充真、以次充好、掺杂使等违法犯罪行为,涉嫌犯罪的依法移送。

三是严把风险自查关,推动“诊脉行动”取得含金量。今年,根据新修订《食品安全法》和总局有关工作要求,省食品药品监管局组织开展食品经营企业“诊脉行动”。相关企业要高度重视,积极参与,将“诊脉行动”作为落实法律要求,建立企业食品安全自查制度、防范食品安全风险的一项重要举措,开展自查自纠,查找食品经营中存在的安全管理问题和风险点,制定针对性的解决措施。要将“诊脉行动”作为促进诚信经营,提升企业形象的一个重要手段,建立健全内部食品安全管理制度和流程,严格依法依规开展食品经营活动,体现对社会、对消费者负责的态度,树立守法诚信的企业形象。各地食品药品监管部门要对“诊脉行动”具体工作和企业进行全程跟进、协调和指导,推动行动取得实效。

食品安全管理体系（HACCP）认证咨询是中国食品安全质量认证咨询的重要组成部分。以HACCP（危害分析和关键控制点）为基础的食品安全管理体系是一种科学、简便、实用的预防性食品安全质量控制体系，在国际上得到越来越广泛的关注和认可，已成为当今国际食品行业安全质量管理的必然要求。1997年食品法典委员会（CAC）颁布了《HACCP体系及其应用准则》，以HACCP为基础的食品安全管理体系已被越来越多的单位单位和进口商作为对进口农iso三体系认证、食品生产企业的要求。如在美国联邦法典中的《水iso三体系认证HACCP法规（21CFRPART123）》、《减少致病菌、危害分析和关键控制点（HACCP）系统法规（9CFR part416．417）》、《果蔬汁iso三体系认证HACCP法规（21CFR part120）》，要求对美出口的水iso三体系认证、肉、禽及果蔬汁生产企业，必须建立HACCP食品安全管理体系，并得到验证／认证咨询。欧委会发布的《对水iso三体系认证自我卫生检查的规定（91／493／EEC）》，要求对欧盟出口水iso三体系认证的生产企业也必须建立以HACCP为基础的食品安全管理体系。

为进一步促进中国农iso三体系认证、食品的出口，满足进口国单位和进口商的要求，单位认监委于2002年3月20日发布了《食品生产企业危害分析与关键控制点?HACCP?管理体系认证咨询管理规定》。2003年4月19日，单位质检总局发布了《卫生申报需评审HACCP体系的iso三体系认证目录》（局令第20号），要求水iso三体系认证、肉类、罐头等6类出口食品生产企业建立和实施HACCP管理体系，将HACCP管理体系列为出口食品厂申报要求，这些工作为规范中国HACCP认证咨询奠定了基础。目前，中国向美国和欧盟出口的水iso三体系认证、肉类和果蔬汁企业已建立了HACCP管理体系，并通过了美、欧等国的官方验证或认证咨询，促进了中国食品出口。截至2003年12月，经出入境检验检疫机构验证的HACCP食品企业达3131家，此六类企业2003年出口总量476．65万t，出口货值61．04亿美元。通过HACCP体系认证咨询的企业也有1 500多家?经过HACCP体系培训人员达3757名。

食品安全管理体系（HACCP）认证咨询是中国食品安全质量认证咨询的重要组成部分。以HACCP（危害分析和关键控制点）为基础的食品安全管理体系是一种科学、简便、实用的预防性食品安全质量控制体系，在国际上得到越来越广泛的关注和认可，已成为当今国际食品行业安全质量管理的必然要求。1997年食品法典委员会（CAC）颁布了《HACCP体系及其应用准则》，以HACCP为基础的食品安全管理体系已被越来越多的单位单位和进口商作为对进口农iso三体系认证、食品生产企业的要求。如在美国联邦法典中的《水iso三体系认证HACCP法规（21CFRPART123）》、《减少致病菌、危害分析和关键控制点（HACCP）系统法规（9CFR part416．417）》、《果蔬汁iso三体系认证HACCP法规（21CFR part120）》，要求对美出口的水iso三体系认证、肉、禽及果蔬汁生产企业，必须建立HACCP食品安全管理体系，并得到验证／认证咨询。欧委会发布的《对水iso三体系认证自我卫生检查的规定（91／493／EEC）》，要求对欧盟出口水iso三体系认证的生产企业也必须建立以HACCP为基础的食品安全管理体系。 为进一步促进中国农iso三体系认证、食品的出口，满足进口国单位和进口商的要求，单位认监委于2002年3月20日发布了《食品生产企业危害分析与关键控制点?HACCP?管理体系认证咨询管理规定》。2003年4月19日，单位质检总局发布了《卫生申报需评审HACCP体系的iso三体系认证目录》（局令第20号），要求水iso三体系认证、肉类、罐头等6类出口食品生产企业建立和实施HACCP管理体系，将HACCP管理体系列为出口食品厂申报要求，这些工作为规范中国HACCP认证咨询奠定了基础。目前，中国向美国和欧盟出口的水iso三体系认证、肉类和果蔬汁企业已建立了HACCP管理体系，并通过了美、欧等国的官方验证或认证咨询，促进了中国食品出口。截至2003年12月，经出入境检验检疫机构验证的HACCP食品企业达3131家，此六类企业2003年出口总量476．65万t，出口货值61．04亿美元。通过HACCP体系认证咨询的企业也有1 500多家?经过HACCP体系培训人员达3757名。

原发布者:管理资源吧  姓名：        成绩： 
一、单项选择题（每题2分 共20分）  
1、《中华人民共和国食品安全法》自（  C ）实施 Ａ、2009年2月28日 Ｂ、2009年6月1日     C、2015年10月1日 
2、食品生产经营者应当依照（ A  ）从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施保证食品安全。  A、法律、法规和食品安全标准     B、食品生产经营者要求    C、企业食品安全管理制度
3、对因标签、标识或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下（ A  ）；销售时应当向消费者明示补救措施。  A、可以继续销售      B、不得继续销售     C、食品生产经营者自行决定 
4、食用农iso三体系认证销售者应建立食用农iso三体系认证进货查验记录制度，如实记录食用农iso三体系认证的iso认证流程建议、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于（ C   ）。 A、3个月   B、5个月    C、6个月  
5、食品安全标准是（  B ）的标准。 A、自愿性   B、强制性  C、科学性   
6、生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安

全国人大法律委员会经同单位法制办、单位食品药品监督管理总局和农业部研究认为：目前食用农iso三体系认证的销售按照农iso三体系认证质量安全法的规定，不需要取得许可。

1、从我国实际情况看，农iso三体系认证经营主体多为农民或小、散个体经营者，经营的对象是蔬菜、瓜果等鲜活农iso三体系认证，很难通过实行许可进行管理。这次修改食品安全法，将农iso三体系认证销售纳入本法调整范围后，宜继续维持现行做法，明确销售食用农iso三体系认证不需要取得许可。

2、同时，通过增加食用农iso三体系认证批发市场检验、建立进货查验记录制度等规定，进行源头控制。执法部门应当加强对食用农iso三体系认证市场销售的日常监督管理，确保食品安全。

公司按质量管理体系—要求（GB/T19001-2000idt ISO9001-2000）、食品安全管理体系—要求（ISO22000：2005）等标准建立和实施质量和食品安全管理体系，确保有能力稳定地提供满足顾客和适用的法律法规要求的槟榔开发、加工和销售，控制食品安全危害，增进顾客满意。

甘肃省食药监局举行新修订《食品安全法》解读新闻座谈会，权威解读新修订《食品安全法》，新修订《食品安全法》体现出十大亮点。
1.建立食品安全全程追溯制度：鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系，同时要求食品药品监管部门与农业行政部门建立食品安全全程追溯协作机制，确保产品来源可查、去向可寻、质量可控。
2.保健食品不得宣传当药吃：加强特定标识监管，保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，标签应声明“本品不能代替药物”。生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。食品、食品添加剂的生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。
3.网络食品实名登记，出问题网站赔偿损失：网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害的，可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。
4.婴儿乳粉配方必须注册：婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时，应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。
5.处罚起点由过去的2000元提升到5万元：全面加大处罚力度，大部分违法行为的处罚起点由过去的2000元提升到5万元，较严重的违法行为起点为10万元。
6.实行首负责任制：消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的食品生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿。
7.发现问题应立即召回：食品生产者发现其生产的食品不符合安全标准或有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者。食药监部门认为必要的，可以实施现场监督。
8.销售者要建立进货查验记录并保存相关凭证：食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月。
9.禁止将剧毒、高毒用于农作物：禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，鼓励使用高效低毒低残留农药。
10.经营企业应建立食品进货查验记录制度：食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。

食药监总局解读新修订的《食品安全法》共154条，比原来增加50条，对原有许多条文进行了实质性修改。主要体现在以下方面：一是巩固食品安全监管体制改革成果。明确食品药品监督管理部门负责对食品生产经营活动进行统一监管。同时，明确县级人民政府食品药品监管部门可以在乡镇或者特定区域设立食品药品监管派出机构。二是突出食品安全风险治理。进一步完善食品安全风险监测、风险评估、食品安全标准等基础制度；增设食品安全风险交流制度，要求食品药品监督管理部门和其他有关部门、食品安全风险评估专家委员会及其技术机构开展风险交流，防患未然，消除隐患；明确食品安全监管部门要根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等，确定监督管理的重点、方式和频次，实施风险分级管理。三是实施最严格的全程监管。明确食品生产、销售、贮存、运输以及餐饮服务、食用农产品销售等各环节食品安全过程控制的管理制度和要求，增设网络食品交易管理、食品安全全程追溯等制度，进一步强化食品生产经营者的主体责任、地方政府和监管部门的责任。四是强化食品安全源头控制。加强农业投入品使用管理，对农药使用实行严格的监管，强调剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物；将食用农产品的市场销售纳入新《食品安全法》的调整范围，对进入批发市场销售的食用农产品进行抽样检验，食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度。五是突出对特殊食品的严格监管。将保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品确定为特殊食品，并从原料、配方、生产工艺、标签、说明书、广告等方面严格把关，严格准入，严格监管。同时，要求生产特殊食品的企业应当按照良好生产规范的要求建立与所生产的食品相适应的生产质量管理体系。

六是强化食品安全社会共治。明确消费者协会和其他消费者组织对违反食品安全法规定，侵害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督；建立食品安全贡献褒奖制度，对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励；增加食品安全有奖举报制度，明确对查证属实的举报应当给予举报人奖励；规范食品安全信息发布，鼓励新闻媒体对食品安全违法行为进行舆论监督。

七是严惩重处违法违规行为。强化食品安全刑事责任追究；提高财产罚额度，罚款最高可达到违法生产经营的食品货值金额30倍；强化资格罚力度，因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，担任食品安全管理人员；强化食品安全连带责任；明确消费者赔偿首负责任制；完善惩罚性的赔偿制度，增设消费者可以要求生产经营者支付损失3倍赔偿金的惩罚性赔偿。

新版的《食品安全法》共154条，比原来增加50条，对原有许多条文进行了实质性修改。主要体现在以下方面：

一是巩固食品安全监管体制改革成果。明确食品药品监督管理部门负责对食品生产经营活动进行统一监管。同时，明确县级人民政府食品药品监管部门可以在乡镇或者特定区域设立食品药品监管派出机构。

二是突出食品安全风险治理。进一步完善食品安全风险监测、风险评估、食品安全标准等基础制度；增设食品安全风险交流制度，要求食品药品监督管理部门和其他有关部门、食品安全风险评估专家委员会及其技术机构开展风险交流，防患未然，消除隐患；明确食品安全监管部门要根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等，确定监督管理的重点、方式和频次，实施风险分级管理。

三是实施最严格的全程监管。明确食品生产、销售、贮存、运输以及餐饮服务、食用农产品销售等各环节食品安全过程控制的管理制度和要求，增设网络食品交易管理、食品安全全程追溯等制度，进一步强化食品生产经营者的主体责任、地方政府和监管部门的责任。

四是强化食品安全源头控制。加强农业投入品使用管理，对农药使用实行严格的监管，强调剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物；将食用农产品的市场销售纳入新《食品安全法》的调整范围，对进入批发市场销售的食用农产品进行抽样检验，食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度。

五是突出对特殊食品的严格监管。将保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品确定为特殊食品，并从原料、配方、生产工艺、标签、说明书、广告等方面严格把关，严格准入，严格监管。同时，要求生产特殊食品的企业应当按照良好生产规范的要求建立与所生产的食品相适应的生产质量管理体系。

六是强化食品安全社会共治。明确消费者协会和其他消费者组织对违反食品安全法规定，侵害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督；建立食品安全贡献褒奖制度，对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励；增加食品安全有奖举报制度，明确对查证属实的举报应当给予举报人奖励；规范食品安全信息发布，鼓励新闻媒体对食品安全违法行为进行舆论监督。

七是严惩重处违法违规行为。强化食品安全刑事责任追究；提高财产罚额度，罚款最高可达到违法生产经营的食品货值金额30倍；强化资格罚力度，因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，担任食品安全管理人员；强化食品安全连带责任；明确消费者赔偿首负责任制；完善惩罚性的赔偿制度，增设消费者可以要求生产经营者支付损失3倍赔偿金的惩罚性赔偿。

为配合新修订的《食品安全法》的贯彻实施，国家食品药品监管总局正在按照国务院的要求，抓紧起草《食品安全法实施条例》，制定相关的配套规章。同时，国家食品药品监管总局和司法部联合下发了新修订的《食品安全法》宣传普及工作通知，要求深入开展新修订的《食品安全法》宣贯，努力提升全社会的食品安全法治意识。将食品安全监管纳入公共安全体系，着力建立覆盖全过程的食品安全监管制度，积极推进食品安全社会共治，用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，确保人民群众饮食安全。